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2016两会热点解读-2016年两会时间:2016年全国两会经济热点话题(4

类别:热点新闻 日期:2016-10-2 19:08:58 人气: 来源:

  值得注意的是,在分享经济成为世界大潮的同时,滴滴出行等以分享经济为模式的企业也一直在发挥技术力量建设更好的未来。作为全球最大的移动出行平台,2015年滴滴出行完成14.3亿订单,把世界同行业其他公司远远甩在了后面,成为全球分享经济领域最大的操盘手。

  据滴滴出行首席发展官李建华介绍,滴滴出行在成立三年多来主要做了两件事情,一是把中国的出租车行业整体互联网化了,超过80%的中国出租车安装了滴滴出行打车软件,在几乎所有有出租车服务的中国城市,都可以用手机APP来叫出租车。这样高的比例在世界其他国家不多见。此外,滴滴出行利用移动互联网和大数据技术,以分享经济的理念,把中国城市的私家车等闲散运力调动起来,精准服务了3亿多网约车平台用户,在不占用更多道路资源的前提下,解决城市出行的潮汐问题,也让出行更加安全、便捷、舒适和高效。

  全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明就在其两会议案中指出,无论是专车、快车还是顺风车,都是把大量的闲置资源与别人分享共享,实现共同获益,以滴滴出行为代表的网约车也成为分享经济的最佳样板。在蔡继明看来,网约车把社会上闲置的人员、私家车,通过互联网技术整合起来,解决很多人员就业,对改善交通拥堵,提高空气质量功不可没。此外,网约车质量好、保险额高、事故发生率远远低于全国机动车事故发生率,相较出租车安全度更高。

  三大问题待解决

  虽然分享经济风口正起,不过马化腾认为,当前我国分享经济还处于发展初期,市场发育不完善。2015年中国分享经济市场规模超过1万亿元(占GDP比例不足1.6%),其中非金融类的规模不足一成,而美国分享经济总量已超过3万亿元(占美国GDP的3%),并且非金融类的占比超过九成。相比而言,我国的分享经济还有很远的路要走。

  其认为,目前制约分享经济发展道路的有三大问题,在于创新监管、征信制度以及基础设施的不完善。

  马化腾认为,我国现有的监管思路,主要强调在细分市场基础上的市场准入监管,通过牌照等方式管理。而在分享经济时代,融合性新业态大量出现,突破了传统的细分式管理模式,如果直接套用已有的监管模式,监管效果不仅会大打折扣,更有可能直接扼杀新兴的经济业态。与此同时,在分享经济的监管方面,“泛安全化”现象值得深思。安全问题往往成为否定分享经济新业态的重要原因。但对于安全问题的讨论,失之于宽泛和空洞,往往缺乏充分具体的论证。

  另一方面,在分享经济下,需要通过二代身份证信息验证、社交账号登录、好友关系提示、双方互评体系、个人展示、保险赔付等制度,来快速增加经济参与主体之间的信用关系。但由于目前我国的征信体系仍不完善,例如在分享经济中,平台企业审查供应方的信用,只能依靠商业征信以及点评体系等方式。而更为真实有效的以人民银行征信中心为代表的金融征信,以及各类行政管理征信难以与平台企业实现有效对接,使得平台企业对服务提供者的资质审查可能存在一定的风险和漏洞,会影响分享经济的安全性。

  而基础设施能力不足,则是影响社会对分享经济的参与程度。马化腾表示,分享经济是互联网高度发达的产物,其需求广泛存在我国各地城乡之间。然而,我国网络基础设施建设还有待进一步提高。

  马化腾建议,在认识层面,国内需进一步普及分享经济的理念和价值,并完善分享经济数据统计机制。“建议政府建立新型数据收集机制,有效统计分享经济对GDP和消费者价格指数(CPI)的影响,为政府决策提供精准数据分析。”马化腾表示。

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