水皮杂谈：二十年一句话

　　二十年前，主导中国破产法起草的曹先生曾经反复设立全国巡回法庭和跨区域法院，二十年后我们看到这种努力的。市场经济一定是一个统一的大市场，必须有统一的法律体系作。二十年一句话，前途是的，道是曲折的，让我们。公报一定程度上更像新闻稿，杂糅了会议议程和决定的内容，搞的好是提纲挈领的作用，搞不好是不得要领的报道，毕竟什么是干货，不同的人认识完全不同。三中全会的公报和决定发表之后的反应已经非常说明问题。有过如此经历的人们对于

　　可惜，决定全文的公布还有待时日，而且实施细则更能说明问题。依国，依宪执政，不仅是宏大叙事，更是操作实务，细节是能够决定成败的。

　　重要看点之一是指导思想由“三”变“四”。四中全会和三中全会的公报不同点在于指导思想的表述上已经由“理论、重要思想和科学发展观为指导”调整为之后加上了“深入贯彻习总系列重要讲话”，观察人士认为这是首次在最高规格文件中将习讲话和已章的理论、思想和科学发展观并列，说明习思想体系已经成为最高意识形态理论的一部分。重要看点之二是“党的领导”词频创新高。四中全会中，“党的领导”一共出现13次，而十一届三中全会来的公报中相同的词从未超过10次，三中全会公报中出现5次，公报首度写入“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，这表明中国建设旨在强化执政党的权威，而非推行式体制。梦见抓鱼是什么意思法律是谁制定的？由党领导人民制定的，当然党在法律框架内活动，只要不是钻牛角尖，就不会提出党大这样的问题。

　　重要看点之三，“反”只出现过一次。四中全会公报中有涉案的处理决定，但是“大老虎”和只字未提，在关于建设的具体论述中无一处“反”字样，与会前大家的预期有出入，存在两种可能，一种“反”有专门会议讨论，另一种或许决定全文中有更实质的反腐措施，包括制度安排、机构设置、人员配置。以目前的态势分析只会超出大家的预期。

　　重要看点之四是“依宪”写入公报。观察人士认为这是对于社会关注的回应。习早在2012年12月4日纪念现行颁布三十年大会上首度提出“依宪”，但是此后由于“”概念之争，“依宪”亦成词，此次相应表述进入决定公报，并在全国及常委会议立监督委员会。无论如何，都是一种进步，中国式渐进的方向不变。

　　重要看点之五是司法的措施，一项是建立对领导干部干预司法活动，插手案件记录，通报和责任追究制度，这意味着委的职能会有调整。一项是建立跨行政区域的法院和检察院，解决地方主义，同时借鉴美国等国家的经验，设立巡回法庭，解决重大案件。一项是强化“法律人共同体”，提出从符合条件的律师、专家中招录立法工作者和、检察官，这有助于提升“司法职业化”水平。

　　“依国”显然是执政党实施国家治理现代化的重要组成部分，中国有中国的制度，但是这并不妨碍我们借鉴现代国家治理的机制和手段，相互制衡就是合理的安排，由上而下统一管理也是一种合理的安排，中央和地方分立(权)更是一种合理的安排。法律是人民自己的底线，必然一个标准，一视同仁，这就是法律面前人人平等。

　　二十年前，主导中国破产法起草的曹先生曾经反复设立全国巡回法庭和跨区域法院，二十年后我们看到这种努力的。市场经济一定是一个统一的大市场，必须有统一的法律体系作。二十年一句话，前途是的，道是曲折的，让我们。